הטלת המשימה: ביום ו` 16 פבר` 73 , בשעה 14:30 הורדה פקודת המבצע ל "ברדס 54-55" מהרמטכ"ל דוד אלעזר לקצח"ר – מנו שקד. הוראת התכנון קבעה כי " כוח בפיקוד הקצח"ר יפשוט על יעדי מחבלים במחנה הפליטים נהר אל אל בארד "ברדס 54" ואל בדוי "ברדס 55 " יהרוג מחבלים במקום, יפוצץ את מתקניהם , יביא ממצאים מודיעינים ושבויים בעלי חשיבות בלבד."
שיטת הפעולה שנקבעה היא פשיטה ונחתת מהים . כוחות מחטיבת הצנחנים ומהקומנדו הימי הוקצו לביצוע החלק הקרקעי וכוחות חיל הים וחיל האויר הוקצו לסיוע .
דגשי הרמטכ"ל :
- הגעה ליעדים בהפתעה מוחלטת
- מאמץ מירבי להימנע מפגיעה בנשים וילדים
- המנעות ממגע עם כוחות צבא לבנונים.
קבוצת התיכנון התפצלה לשלושה גופים: גורמי חיל הים, גורמי חיל האויר והגורמים היבשתיים אשר התפצלו לשני גופי משנה :
- כוח של מח"ט צנחנים
- כוח של סמח"ט צנחנים
כול קבוצה למדה את צירי התנועה שלה ותחומי האחריות שלה , לאחר מכן התכנסו שתי הקבוצות חזרה , וגיבשו תוכנית ראשונית של המבצע . התוכנית הוצגה בפני הרמטכ"ל ב 17 בפבר` וקיבלה את אישורו.
הנחייתו העיקרית של הקחצ"ר הייתה שיש לשאוף לתקיפה בשעה "ש" משותפת וכי שעת ה "ש" נקבעה ע"פ מועד הפריצה "לאהובה 3 " . בנתיים החלו לגבש צוותי לוחמים למבצע , לרכז סגל מפקדים ולחמים מצטיינים ולספח בעלי תפקידים מיוחדים כגון : שייטים וחבלנים. במקביל החלו בהכנת ציוד ואמל"ח, שהבעיה העיקרית בתחום זה הייתה הבאת אמצעי לחימה מיוחדים שאינם נמצאים דרך קבע ביחידות , ההצטיידות בפריטים נמשכה כמעט עד ההפלגה , ביום ג` 20 פבר` 73. תרגילים על דגם : ביום א` אחרי צהרים , ובלילה ביצעו כוחות המשנה תרגילים נפרדים על דגם שנושאיהם העיקריים היו: א. לחימה בשטח בנוי בדגמים דמוי היעדים. ב. לחימה במודלים דמויי מחבלים ג. תירגול התנועה בלילה ע"י צוותי הקרב שאוגדו למבצע. ד. ניסוי כלים ה. פינוי נפגעים ו. סימון ותיאום עם מסוקים.
אימוני שת"פ
ביום ב` 19 בפבר` 73 , הגיעו כוחות הצנחנים לבסיס שייטת הקומנדו הימי ולחיפה, לאחר שמיעת התוכניות הודיע הרמטכ"ל כי המבצע יבוצע למחרת בליל ה 21-20 בפברואר 73.
החל משעה 14:00 של אותו יום , עבדו כוחות האימונים עם חיל הים, כשהם מתרגלים עליה וירידה מסירות גומי לסטילים ותנועה עם סירות גומי בים.